J'estime que nous n'abordons pas du tout la question de l'omniprésence de la police dans les rapports entre les personnes aujourd'hui, ni du fait que cette omniprésence est sans doute à l'origine du sentiment d'impunité que la police peut aujourd'hui ressentir. Je crois pourtant que cela pourrait être remis en question par une diminution des prérogatives de la police et de la place qu'elle occupe dans la rue, alors qu'elle est progressivement devenue le seul lien des population avec l'État.
Je ne saurai pas formuler ça correctement, et je n'ai pas le temps de sourcer cette proposition, mais je pense que ne pas en parler dans un tel point de programme reviendrait à passer sous silence une question fondamentale. Aussi, même si j'aurais aimé disposer de plus de temps pour compléter cette proposition, je l'ajoute tout de même en suggestion d'amendement à cette motion en espérant que, si cette motion est finalement adoptée ce mois-ci, et si cet amendement y figure, la réflection sera poussée dans ce sens afin de le compléter d'exemples et de sources, et ainsi de le renforcer.
## Pour la fin du contrôle au faciès
Le Parti Pirate soutient le projet de loi proposant la mise en place d’un récépissé dans le cadre d’un contrôle d’identité.
À consulter ici : http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b0520_proposition-loi#.
Ce projet de loi se compose ainsi :
> Article 1er
- Au premier alinéa de l’article 78‑2 du code de procédure pénale, le mot : « plausibles » est remplacé par les mots : « objectives et individualisées » ;
> Article 2
Le même article du même code est complété par deux alinéas ainsi rédigés :
- « Les contrôles d’identité réalisés en application de cet article donnent lieu, à peine de nullité, à l’établissement d’un document nommé « récépissé de contrôle d’identité », spécifiant le motif du contrôle, le numéro d’identification individuel du fonctionnaire ou de l’agent, ainsi que les modalités de garantie de l’anonymat des personnes contrôlées. Ce dispositif est mis en œuvre dans les conditions prévues à l’alinéa ci‑dessous.
- « À titre expérimental, pour une durée maximale d’un an, l’établissement des récépissés de contrôle d’identité mentionnés à l’alinéa précédent peut être mis en œuvre dans les communes qui en formulent la demande auprès de l’autorité administrative compétente. Un décret en Conseil d’État précise les conditions d’application du présent article. Cette expérimentation fait l’objet d’un bilan transmis au Parlement évaluant l’opportunité d’une généralisation de ce dispositif. ».
> Article 3
La présente loi est applicable en Nouvelle‑Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis‑et‑Futuna.
## Pour la fin du plaquage ventrale
Le parti pirate soutient le projet de loi proposant l’interdiction des techniques d’immobilisation létales : le décubitus ventral et le pliage ventral.
À consulter ici : http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b2606_proposition-loi#.
Ce projet de loi se compose ainsi :
> Au début du chapitre Ier du titre IV du livre Ier du code de la sécurité intérieure, il est ajouté un article L. 141 ainsi rédigé :
- « Art. L. 141. – Il est interdit à toute personne exerçant des missions ou activités de sécurité de recourir aux techniques d’immobilisation qui auraient pour effet d’entraver les voies respiratoires ou pouvant mener à l’asphyxie, telles que le pliage et le plaquage ventral. »
## Pour une réforme de l'IGPN
Le Parti Pirate proposer de réformer l'IGPN.
Cette institution quitte le ministère de l'Intérieur et devient dépendante du ministère de la justice, avec à sa tête, un magistrat. Sont ainsi amendés l'article 1 qui définit le rattachement de l'IGPN, l'article 5 qui définit, entre autre les modalités sous lesquelles des enquêtes administratives peuvent être menées, ainsi que l'article 6 qui concerne les missions conjointes.
Cette réforme se compose ainsi :
> Au premier alinéa de l'article 1 du Décret n° 2013-784 du 28 août 2013 relatif aux missions et à l'organisation de l'inspection générale de la police nationale, le terme : « ministère de l'intérieur » est remplacé par « ministère de la justice ».
> Au deuxième alinéa de l'article 5 suivant, les termes : « ministre de l'intérieur, du directeur général de la police nationale, du directeur général de la sécurité intérieure ou du préfet de police. » sont remplacés par « ministre de la justice. »
> Au cinquième alinéa de l'article 6 suivant, le terme : « ministre de l'intérieur » est remplacé par « ministre de la justice ».
## Pour une doctrine du maintien de l'ordre fondée sur le dialogue
Le Parti Pirate propose une réforme de la doctrine du maintien de l'ordre des manifestations et encourage une démilitarisation des forces de l'ordre.
Cette réforme se compose ainsi :
> Au chapitre Ier du titre Ier du deuxième livre du code de la sécurité intérieure sont abrogés les articles suivant relatifs à l'usage des armes à feu susceptibles d'être utilisées par les représentants de la force publique pour le maintien de l'ordre public :
- L'Art. D211-17, ayant pour conséquence l'interdiction d'utilisation des dispositifs « Grenades GLIF4, Grenades lacrymogène instantanée, Grenades OF F1, Grenades instantanéé, Lanceurs de grenades de 56mm et leurs munitions, Lanceurs de grenades de 40mm et leurs munitions, Grenades à main de désencerclement. »
- L'Art. D211-19, ayant pour conséquence l'interdiction d'utilisation des dispositifs « Projectiles non métalliques tirés par les lanceurs de grenades de 56 mm, Lanceurs de grenades et de balles de défense de 40 × 46 mm et leurs munitions, Lanceurs de balles de défense de 44 mm et leurs munitions .»
En conséquence, tous les autres dispositifs (canons à eau, matraque etc..) restent autorisés dans la gestion du maintien de l'ordre public.
La police est devenue, au fil du temps et des nombreuses réformes visant à lui donner davantage de poids et de pouvoir pour justifier les fonds qui lui sont destinés, le seul et le dernier interlocuteur des populations, tant dans les pôles urbains que dans les zones rurales.
Nous pensons qu’il est tout à fait possible, dans de nombreux cas, de se passer de l’intervention de la police et d’y faire appel en tous dernier recours, après avoir passé plusieurs étapes de médiation, modération, négociation ou simplement de dialogue.
Dans un premier temps, nous pensons qu’il faut renforcer la présence de pôles d’animation dans les quartiers, afin de permettre aux collectivités d’assurer une présence humaine, d’établir un lien avec les populations locales afin de les connaitre et de prévoir plus facilement les éventuels débordements.
Ces pôles d’animation, occupés par des animateurs/modérateurs, auront pour objectif de créer des tournois sportifs, des rencontres de quartier, d’assurer une présence rassurante tant pour les jeunes que pour les aînés, et de dialoguer avec les éventuels éléments perturbateurs des quartiers, avant de faire appel, en tout dernier recours, à la police.
Pour la fin du contrôle au faciès
Le Parti Pirate soutient le projet de loi proposant la mise en place d’un récépissé dans le cadre d’un contrôle d’identité.
Au premier alinéa de l’article 78‑2 du code de procédure pénale, le mot : « plausibles » est remplacé par les mots : « objectives et individualisées » ;
Article 2
Le même article du même code est complété par deux alinéas ainsi rédigés :
« Les contrôles d’identité réalisés en application de cet article donnent lieu, à peine de nullité, à l’établissement d’un document nommé « récépissé de contrôle d’identité », spécifiant le motif du contrôle, le numéro d’identification individuel du fonctionnaire ou de l’agent, ainsi que les modalités de garantie de l’anonymat des personnes contrôlées. Ce dispositif est mis en œuvre dans les conditions prévues à l’alinéa ci‑dessous.
« À titre expérimental, pour une durée maximale d’un an, l’établissement des récépissés de contrôle d’identité mentionnés à l’alinéa précédent peut être mis en œuvre dans les communes qui en formulent la demande auprès de l’autorité administrative compétente. Un décret en Conseil d’État précise les conditions d’application du présent article. Cette expérimentation fait l’objet d’un bilan transmis au Parlement évaluant l’opportunité d’une généralisation de ce dispositif. ».
Article 3
La présente loi est applicable en Nouvelle‑Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis‑et‑Futuna.
Au début du chapitre Ier du titre IV du livre Ier du code de la sécurité intérieure, il est ajouté un article L. 141 ainsi rédigé :
« Art. L. 141. – Il est interdit à toute personne exerçant des missions ou activités de sécurité de recourir aux techniques d’immobilisation qui auraient pour effet d’entraver les voies respiratoires ou pouvant mener à l’asphyxie, telles que le pliage et le plaquage ventral. »
Pour une réforme de l'IGPN
Le Parti Pirate proposer de réformer l'IGPN.
Cette institution quitte le ministère de l'Intérieur et devient dépendante du ministère de la justice, avec à sa tête, un magistrat. Sont ainsi amendés l'article 1 qui définit le rattachement de l'IGPN, l'article 5 qui définit, entre autre les modalités sous lesquelles des enquêtes administratives peuvent être menées, ainsi que l'article 6 qui concerne les missions conjointes.
Cette réforme se compose ainsi :
Au premier alinéa de l'article 1 du Décret n° 2013-784 du 28 août 2013 relatif aux missions et à l'organisation de l'inspection générale de la police nationale, le terme : « ministère de l'intérieur » est remplacé par « ministère de la justice ».
Au deuxième alinéa de l'article 5 suivant, les termes : « ministre de l'intérieur, du directeur général de la police nationale, du directeur général de la sécurité intérieure ou du préfet de police. » sont remplacés par « ministre de la justice. »
Au cinquième alinéa de l'article 6 suivant, le terme : « ministre de l'intérieur » est remplacé par « ministre de la justice ».
Pour une doctrine du maintien de l'ordre fondée sur le dialogue
Le Parti Pirate propose une réforme de la doctrine du maintien de l'ordre des manifestations et encourage une démilitarisation des forces de l'ordre.
Cette réforme se compose ainsi :
Au chapitre Ier du titre Ier du deuxième livre du code de la sécurité intérieure sont abrogés les articles suivant relatifs à l'usage des armes à feu susceptibles d'être utilisées par les représentants de la force publique pour le maintien de l'ordre public :
L'Art. D211-17, ayant pour conséquence l'interdiction d'utilisation des dispositifs « Grenades GLIF4, Grenades lacrymogène instantanée, Grenades OF F1, Grenades instantanéé, Lanceurs de grenades de 56mm et leurs munitions, Lanceurs de grenades de 40mm et leurs munitions, Grenades à main de désencerclement. »
L'Art. D211-19, ayant pour conséquence l'interdiction d'utilisation des dispositifs « Projectiles non métalliques tirés par les lanceurs de grenades de 56 mm, Lanceurs de grenades et de balles de défense de 40 × 46 mm et leurs munitions, Lanceurs de balles de défense de 44 mm et leurs munitions .»
En conséquence, tous les autres dispositifs (canons à eau, matraque etc..) restent autorisés dans la gestion du maintien de l'ordre public.
La police est devenue, au fil du temps et des nombreuses réformes visant à lui donner davantage de poids et de pouvoir pour justifier les fonds qui lui sont destinés, le seul et le dernier interlocuteur des populations, tant dans les pôles urbains que dans les zones rurales.
Nous pensons qu’il est tout à fait possible, dans de nombreux cas, de se passer de l’intervention de la police et d’y faire appel en tous dernier recours, après avoir passé plusieurs étapes de médiation, modération, négociation ou simplement de dialogue.
Dans un premier temps, nous pensons qu’il faut renforcer la présence de pôles d’animation dans les quartiers, afin de permettre aux collectivités d’assurer une présence humaine, d’établir un lien avec les populations locales afin de les connaitre et de prévoir plus facilement les éventuels débordements.
Ces pôles d’animation, occupés par des animateurs/modérateurs, auront pour objectif de créer des tournois sportifs, des rencontres de quartier, d’assurer une présence rassurante tant pour les jeunes que pour les aînés, et de dialoguer avec les éventuels éléments perturbateurs des quartiers, avant de faire appel, en tout dernier recours, à la police.
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Mettre à la « corbeille » la motion « Ajout de "Pour faire de la police le tout dernier recours" »
Renvoyer la motion « Ajout de "Pour faire de la police le tout dernier recours" » à une autre réunion ou point à l'ordre du jour
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Ce dispositif est mis en \u0153uvre dans les conditions pr\u00e9vues \u00e0 l\u2019alin\u00e9a ci\u2011dessous.\r\n- \u00ab \u00c0 titre exp\u00e9rimental, pour une dur\u00e9e maximale d\u2019un an, l\u2019\u00e9tablissement des r\u00e9c\u00e9piss\u00e9s de contr\u00f4le d\u2019identit\u00e9 mentionn\u00e9s \u00e0 l\u2019alin\u00e9a pr\u00e9c\u00e9dent peut \u00eatre mis en \u0153uvre dans les communes qui en formulent la demande aupr\u00e8s de l\u2019autorit\u00e9 administrative comp\u00e9tente. Un d\u00e9cret en Conseil d\u2019\u00c9tat pr\u00e9cise les conditions d\u2019application du pr\u00e9sent article. Cette exp\u00e9rimentation fait l\u2019objet d\u2019un bilan transmis au Parlement \u00e9valuant l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019une g\u00e9n\u00e9ralisation de ce dispositif. \u00bb.\r\n\r\n> Article 3\r\nLa pr\u00e9sente loi est applicable en Nouvelle\u2011Cal\u00e9donie, en Polyn\u00e9sie fran\u00e7aise et dans les \u00eeles Wallis\u2011et\u2011Futuna.\r\n\r\n## Pour la fin du plaquage ventrale\r\n\r\nLe parti pirate soutient le projet de loi proposant l\u2019interdiction des techniques d\u2019immobilisation le\u0301tales : le d\u00e9cubitus ventral et le pliage ventral.\r\n\u00c0 consulter ici : http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/15\/textes\/l15b2606_proposition-loi#.\r\n\r\nCe projet de loi se compose ainsi : \r\n\r\n> Au d\u00e9but du chapitre Ier du titre IV du livre Ier du code de la se\u0301curite\u0301 inte\u0301rieure, il est ajoute\u0301 un article L. 141 ainsi re\u0301dige\u0301 :\r\n- \u00ab Art. L. 141. \u2013 Il est interdit a\u0300 toute personne exerc\u0327ant des missions ou activite\u0301s de se\u0301curite\u0301 de recourir aux techniques d\u2019immobilisation qui auraient pour effet d\u2019entraver les voies respiratoires ou pouvant mener a\u0300 l\u2019asphyxie, telles que le pliage et le plaquage ventral. \u00bb\r\n\r\n## Pour une r\u00e9forme de l'IGPN\r\n\r\nLe Parti Pirate proposer de r\u00e9former l'IGPN.\r\n\r\nCette institution quitte le minist\u00e8re de l'Int\u00e9rieur et devient d\u00e9pendante du minist\u00e8re de la justice, avec \u00e0 sa t\u00eate, un magistrat. Sont ainsi amend\u00e9s l'article 1 qui d\u00e9finit le rattachement de l'IGPN, l'article 5 qui d\u00e9finit, entre autre les modalit\u00e9s sous lesquelles des enqu\u00eates administratives peuvent \u00eatre men\u00e9es, ainsi que l'article 6 qui concerne les missions conjointes.\r\n\r\nCette r\u00e9forme se compose ainsi : \r\n\r\n> Au premier alin\u00e9a de l'article 1 du D\u00e9cret n\u00b0 2013-784 du 28 ao\u00fbt 2013 relatif aux missions et \u00e0 l'organisation de l'inspection g\u00e9n\u00e9rale de la police nationale, le terme : \u00ab minist\u00e8re de l'int\u00e9rieur \u00bb est remplac\u00e9 par \u00ab minist\u00e8re de la justice \u00bb. \r\n\r\n> Au deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l'article 5 suivant, les termes : \u00ab ministre de l'int\u00e9rieur, du directeur g\u00e9n\u00e9ral de la police nationale, du directeur g\u00e9n\u00e9ral de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure ou du pr\u00e9fet de police. \u00bb sont remplac\u00e9s par \u00ab ministre de la justice. \u00bb\r\n\r\n> Au cinqui\u00e8me alin\u00e9a de l'article 6 suivant, le terme : \u00ab ministre de l'int\u00e9rieur \u00bb est remplac\u00e9 par \u00ab ministre de la justice \u00bb.\r\n\r\nSource : https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do;jsessionid=493B639F89287CD8DCF069180C6DE739.tplgfr27s_2?cidTexte=JORFTEXT000027910239&idArticle=&dateTexte=20200610#\r\n\r\n## Pour une doctrine du maintien de l'ordre fond\u00e9e sur le dialogue\r\n\r\nLe Parti Pirate propose une r\u00e9forme de la doctrine du maintien de l'ordre des manifestations et encourage une d\u00e9militarisation des forces de l'ordre. \r\n\r\nCette r\u00e9forme se compose ainsi : \r\n\r\n> Au chapitre Ier du titre Ier du deuxi\u00e8me livre du code de la se\u0301curite\u0301 inte\u0301rieure sont abrog\u00e9s les articles suivant relatifs \u00e0 l'usage des armes \u00e0 feu susceptibles d'\u00eatre utilis\u00e9es par les repr\u00e9sentants de la force publique pour le maintien de l'ordre public :\r\n- L'Art. D211-17, ayant pour cons\u00e9quence l'interdiction d'utilisation des dispositifs \u00ab Grenades GLIF4, Grenades lacrymog\u00e8ne instantan\u00e9e, Grenades OF F1, Grenades instantan\u00e9\u00e9, Lanceurs de grenades de 56mm et leurs munitions, Lanceurs de grenades de 40mm et leurs munitions, Grenades \u00e0 main de d\u00e9sencerclement. \u00bb\r\n- L'Art. D211-19, ayant pour cons\u00e9quence l'interdiction d'utilisation des dispositifs \u00ab Projectiles non m\u00e9talliques tir\u00e9s par les lanceurs de grenades de 56 mm, Lanceurs de grenades et de balles de d\u00e9fense de 40 \u00d7 46 mm et leurs munitions, Lanceurs de balles de d\u00e9fense de 44 mm et leurs munitions .\u00bb\r\n\r\nEn cons\u00e9quence, tous les autres dispositifs (canons \u00e0 eau, matraque etc..) restent autoris\u00e9s dans la gestion du maintien de l'ordre public.\r\n\r\nSource : https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000028287375&cidTexte=LEGITEXT000025503132&dateTexte=20150101\r\n\r\n##Pour faire de la police le tout dernier recours\r\n\r\nLa police est devenue, au fil du temps et des nombreuses r\u00e9formes visant \u00e0 lui donner davantage de poids et de pouvoir pour justifier les fonds qui lui sont destin\u00e9s, le seul et le dernier interlocuteur des populations, tant dans les p\u00f4les urbains que dans les zones rurales.\r\nNous pensons qu\u2019il est tout \u00e0 fait possible, dans de nombreux cas, de se passer de l\u2019intervention de la police et d\u2019y faire appel en tous dernier recours, apr\u00e8s avoir pass\u00e9 plusieurs \u00e9tapes de m\u00e9diation, mod\u00e9ration, n\u00e9gociation ou simplement de dialogue. \r\nDans un premier temps, nous pensons qu\u2019il faut renforcer la pr\u00e9sence de p\u00f4les d\u2019animation dans les quartiers, afin de permettre aux collectivit\u00e9s d\u2019assurer une pr\u00e9sence humaine, d\u2019\u00e9tablir un lien avec les populations locales afin de les connaitre et de pr\u00e9voir plus facilement les \u00e9ventuels d\u00e9bordements.\r\nCes p\u00f4les d\u2019animation, occup\u00e9s par des animateurs\/mod\u00e9rateurs, auront pour objectif de cr\u00e9er des tournois sportifs, des rencontres de quartier, d\u2019assurer une pr\u00e9sence rassurante tant pour les jeunes que pour les a\u00een\u00e9s, et de dialoguer avec les \u00e9ventuels \u00e9l\u00e9ments perturbateurs des quartiers, avant de faire appel, en tout dernier recours, \u00e0 la police. ","mot_explanation":"J'estime que nous n'abordons pas du tout la question de l'omnipr\u00e9sence de la police dans les rapports entre les personnes aujourd'hui, ni du fait que cette omnipr\u00e9sence est sans doute \u00e0 l'origine du sentiment d'impunit\u00e9 que la police peut aujourd'hui ressentir. Je crois pourtant que cela pourrait \u00eatre remis en question par une diminution des pr\u00e9rogatives de la police et de la place qu'elle occupe dans la rue, alors qu'elle est progressivement devenue le seul lien des population avec l'\u00c9tat.\r\n\r\nJe ne saurai pas formuler \u00e7a correctement, et je n'ai pas le temps de sourcer cette proposition, mais je pense que ne pas en parler dans un tel point de programme reviendrait \u00e0 passer sous silence une question fondamentale. Aussi, m\u00eame si j'aurais aim\u00e9 disposer de plus de temps pour compl\u00e9ter cette proposition, je l'ajoute tout de m\u00eame en suggestion d'amendement \u00e0 cette motion en esp\u00e9rant que, si cette motion est finalement adopt\u00e9e ce mois-ci, et si cet amendement y figure, la r\u00e9flection sera pouss\u00e9e dans ce sens afin de le compl\u00e9ter d'exemples et de sources, et ainsi de le renforcer.","mot_trashed":"0","mot_trash_explanation":"","mot_external_chat_id":null,"mpr_id":"14352","mpr_motion_id":"2270","mpr_label":"pro","mpr_winning":"0","mpr_neutral":"0","mpr_explanation":"","age_id":"4918","age_meeting_id":"799","age_parent_id":"4875","age_order":"1591554212","age_active":"0","age_expected_duration":"0","age_duration":null,"age_label":"amendments-2244","age_objects":"[{\"motionId\":\"2253\"},{\"motionId\":\"2254\"},{\"motionId\":\"2255\"},{\"motionId\":\"2267\"},{\"motionId\":\"2268\"},{\"motionId\":\"2269\"},{\"motionId\":\"2270\"},{\"chatId\":\"6262\"},{\"motionId\":\"2271\"}]","age_description":"","mee_id":"799","mee_label":"Session Juin 2020 - Assembl\u00e9e Permanente","mee_type":"construction","mee_class":"event-success","mee_deleted":"0","mee_status":"closed","mee_synchro_vote":"1","mee_president_member_id":null,"mee_secretary_member_id":"12","mee_secretary_agenda_id":null,"mee_meeting_type_id":"1","mee_quorum":null,"mee_datetime":"2020-05-31 20:00:00","mee_expected_duration":"10080","mee_start_time":"2020-05-31 23:36:16","mee_finish_time":"2020-06-23 17:43:03","mee_chat_plugin":"internal","mee_chat_configuration":null}