Le texte soumis à vote d'approbation est d'abord inscrit en anglais, puis proposé en français via une traduction automatique. Quand quelqu'un aura relu la traduction automatique, il pourra le notifier à la suite de ce paragraphe voire effectuer des modifications et le déclarer en demandant à devenir co-auteur

Traduction relue par :

Modification effectuées sur la traduction :

Anglais

Regional Development

We believe regional development is crucial in promoting economic growth and improving citizen’s quality of life. Regional policy has a direct impact on people’s lives, especially since there are still large social and economic imbalances between European regions, both in the EU and non-EU countries. To create a more just and united Europe, regional development should be a priority, based on principles of equity, participation, and ecological responsibility.

Regions, and even more so border-regions, often face very specific challenges, such as environmental damages due to climate change, de-industrialisation due to economic crisis, difficulty to access healthcare and education, as well as demographic changes.

Regional development should help European regions with the green transition. In order to ensure policies are sustainable and environmentally responsible, we support the financing of projects that promote the transition to a low-carbon economy, respecting climate targets.

In the same spirit, the goals of a successful regional development is also a ever increasing cohesion of Europe’s various regions. Only if all regions receive the support that is adequate to their challenges can large scale projects like the Green Transition succeed.

Digital Transition

We also recognize the importance of the digital transition of European regions. The emphasis should be on promoting digital innovation in regional development. We therefore support connectivity projects, which provide access to digital infrastructure, such as high-speed internet and telecommunication networks, across all regions.

Those policies should be promoted in activities designed for specific types of regions, in which the EU should intensively cooperate with member states. Strong urban agenda should help European cities and metropolitan regions to become greener and smarter, as well as to strengthen housing capacities and quality of urban life. Special attention should be paid to transnational coordination of policies focused on development of rural areas.

Transportation

Because European regions are often spreading across borders, we also believe regional policies play an important role in the development of regional transport projects. Therefore, we support the deployment of transnational transport projects that improve connections to and in less development regions, such as high-speed railways.

Cross-border Cooperation

To achieve this, we call for an increase in the EU budget for regional development to help regions reduce disparities and foster cross-border cooperation. Supporting sustainable economic and social growth of European regions should be the EU’s main investment area. The funds intended for regional development should be primarily used for long-term investments, whereas separate crisis management funds should provide timely short-term crisis support in times of need.

Decentralisation and Empowerment

To allow for bottom up decision making in our societies, regional authorities should be more empowered to develop their own local policy strategies using on their unique strengths and resources. Regional authorities should also be more involved in the legislative process when it concerns their development. To this end, we encourage cooperation of local representatives through EU platforms dealing with regional policy. We also strive to direct public funds as much as possible to regional authorities for distribution to local-led initiatives.

Given the limited administrative capacity of regional authorities, we understand the need to reduce the amount of bureaucracy needed for getting access to public funds and ask for additional financing to be allocated for technical assistance to develop and report on large-scale and innovative projects. The funds and their allocation to projects should be based on concrete data to provide evidence-based decision-making.

Just and transparent Funding for more Uplifted Regions

However, this should not hamper the urgent need to improve transparency of end beneficiaries of public funds. This is crucial to avoid conflict of interests, fraud and corruption. At regional level, project evaluation criteria as well as the implementation requirements should be objective and transparent. EU funds under shared management by Member States are particularly at risk of being abused because of the lack of information shared between the regional, national and EU levels.

That is why we suggest; making full use of interoperable digital tools used for budgetary control and publishing non-sensitive data on all public procurements, including the implementation reports on projects. Only full transparency will allow the public and the media investigators to follow the money in order to identify potential cases of abuse.

We also believe that regional development policies must be guided by the principles of social justice and inclusivity. This means that rules for the distribution of EU funds to regions should always comply with the Charter of Fundamental rights, Rule of Law and the European code of conduct. All citizens should have equal access to the benefits of regional development policies, and that these policies should be designed to reduce inequality and promote territorial and social cohesion.

Citizen Participation as the Guarantee of Progress

Finally, regional development policies must be based on active citizen participation and democracy. This means involving citizens in the decision-making process and empowering them to shape the policies that affect their lives.

Français

Développement régional

Nous pensons que le développement régional est essentiel pour promouvoir la croissance économique et améliorer la qualité de vie des citoyens. La politique régionale a un impact direct sur la vie des gens, d'autant plus qu'il existe encore d'importants déséquilibres sociaux et économiques entre les régions européennes, tant dans l'UE que dans les pays tiers. Pour créer une Europe plus juste et plus unie, le développement régional doit être une priorité, fondée sur les principes d'équité, de participation et de responsabilité écologique.

Les régions, et plus encore les régions frontalières, sont souvent confrontées à des défis très spécifiques, tels que les dommages environnementaux dus au changement climatique, la désindustrialisation due à la crise économique, les difficultés d'accès aux soins de santé et à l'éducation, ainsi que les changements démographiques.

Le développement régional devrait aider les régions européennes à réaliser la transition verte. Pour que les politiques soient durables et respectueuses de l'environnement, nous soutenons le financement de projets qui favorisent la transition vers une économie à faible émission de carbone, dans le respect des objectifs climatiques.

Dans le même esprit, l'objectif d'un développement régional réussi est aussi une cohésion toujours plus grande des différentes régions d'Europe. Ce n'est que si toutes les régions reçoivent un soutien adapté à leurs défis que des projets de grande envergure tels que la transition verte pourront être menés à bien.

Transition numérique

Nous reconnaissons également l'importance de la transition numérique des régions européennes. L'accent doit être mis sur la promotion de l'innovation numérique dans le développement régional. Nous soutenons donc les projets de connectivité, qui fournissent un accès à l'infrastructure numérique, telle que l'internet à haut débit et les réseaux de télécommunications, dans toutes les régions.

Ces politiques devraient être promues dans le cadre d'activités conçues pour des types spécifiques de régions, pour lesquelles l'UE devrait coopérer intensivement avec les États membres. Un agenda urbain fort devrait aider les villes et les régions métropolitaines européennes à devenir plus vertes et plus intelligentes, ainsi qu'à renforcer les capacités de logement et la qualité de la vie urbaine. Une attention particulière devrait être accordée à la coordination transnationale des politiques axées sur le développement des zones rurales.

Transport

Étant donné que les régions européennes s'étendent souvent au-delà des frontières, nous pensons également que les politiques régionales jouent un rôle important dans le développement des projets de transport régionaux. Par conséquent, nous soutenons le déploiement de projets de transport transnationaux qui améliorent les connexions vers et dans les régions moins développées, tels que les chemins de fer à grande vitesse.

Coopération transfrontalière

Pour y parvenir, nous appelons à une augmentation du budget de l'UE pour le développement régional afin d'aider les régions à réduire les disparités et à favoriser la coopération transfrontalière. Le soutien à la croissance économique et sociale durable des régions européennes devrait être le principal domaine d'investissement de l'UE. Les fonds destinés au développement régional devraient être principalement utilisés pour des investissements à long terme, tandis que des fonds distincts pour la gestion des crises devraient fournir une aide à court terme en cas de besoin.

Décentralisation et autonomisation

Pour permettre une prise de décision ascendante dans nos sociétés, les autorités régionales devraient être davantage habilitées à développer leurs propres stratégies politiques locales en s'appuyant sur leurs forces et leurs ressources uniques. Les autorités régionales devraient également être davantage impliquées dans le processus législatif lorsqu'il s'agit de leur développement. À cette fin, nous encourageons la coopération des représentants locaux par le biais de plateformes européennes traitant de la politique régionale. Nous nous efforçons également de diriger autant que possible les fonds publics vers les autorités régionales afin qu'ils soient distribués à des initiatives locales.

Compte tenu de la capacité administrative limitée des autorités régionales, nous comprenons la nécessité de réduire la bureaucratie nécessaire pour accéder aux fonds publics et nous demandons que des fonds supplémentaires soient alloués à l'assistance technique pour développer et rendre compte de projets innovants et à grande échelle. Les fonds et leur affectation à des projets devraient être basés sur des données concrètes afin de permettre une prise de décision fondée sur des preuves.

Un financement juste et transparent pour les régions les plus avancées

Toutefois, cela ne doit pas entraver le besoin urgent d'améliorer la transparence des bénéficiaires finaux des fonds publics. Cela est essentiel pour éviter les conflits d'intérêts, la fraude et la corruption. Au niveau régional, les critères d'évaluation des projets ainsi que les exigences de mise en œuvre doivent être objectifs et transparents. Les fonds de l'UE gérés conjointement par les États membres sont particulièrement exposés au risque d'abus en raison du manque d'informations partagées entre les niveaux régional, national et européen.

C'est pourquoi nous suggérons d'utiliser pleinement les outils numériques interopérables utilisés pour le contrôle budgétaire et de publier des données non sensibles sur tous les marchés publics, y compris les rapports de mise en œuvre des projets. Seule une transparence totale permettra au public et aux enquêteurs des médias de suivre l'argent afin d'identifier les cas potentiels d'abus.

Nous pensons également que les politiques de développement régional doivent être guidées par les principes de justice sociale et d'inclusion. Cela signifie que les règles de distribution des fonds européens aux régions doivent toujours être conformes à la Charte des droits fondamentaux, à l'État de droit et au code de conduite européen. Tous les citoyens doivent avoir un accès égal aux bénéfices des politiques de développement régional, et ces politiques doivent être conçues pour réduire les inégalités et promouvoir la cohésion territoriale et sociale.

La participation citoyenne comme garantie de progrès

Enfin, les politiques de développement régional doivent être fondées sur la participation active des citoyens et la démocratie. Il s'agit d'impliquer les citoyens dans le processus de prise de décision et de leur donner les moyens de façonner les politiques qui affectent leur vie.

L'Assemblée Permanente valide ce chapitre du CEEP (version anglaise) et charge les délégués du Parti Pirate Français à voter en sa faveur lors du 12ème Council Meeting du PPEU qui se tiendra le 8 Juillet 2023.