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Débat et construction

CEEP 2024 : Société civile

Emerodh

Le texte soumis à vote d'approbation est d'abord inscrit en anglais, puis proposé en français via une traduction automatique. Quand quelqu'un aura relu la traduction automatique, il pourra le notifier à la suite de ce paragraphe voire effectuer des modifications et le déclarer en demandant à devenir co-auteur


Traduction relue par :

Modification effectuées sur la traduction :


Anglais

Civil Society

Civil society is a crucial component of any democratic society, as it plays a vital role in ensuring that the voices of individuals and communities are heard and represented in the political process. As the European Pirate Party, we recognize the importance of civil society in the European Union and its member states, and we are committed to strengthening the values that underpin it.

At the heart of our mission is a commitment to the fundamental values of the European Union, as outlined in Article 2 of the Treaty on European Union. We believe that the respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law, and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities like LGBT, are non-negotiable principles that must be upheld and defended at all times.

To achieve this goal, we call on the EU to work closely with civil society organizations across Europe and beyond, to ensure that these fundamental values are respected and promoted in all aspects of EU policymaking and decision-making. We believe that civil society should have a meaningful say in shaping EU policies, and that the EU should actively seek out and listen to the voices of individuals and communities that are traditionally underrepresented in the political process.

Furthermore, we believe that the EU has a responsibility to promote these values not only within its own institutions and member states, but also in its interactions with other countries and international organizations. We believe that the EU should lead by example, demonstrating its commitment to these values in its external policies and working to promote them in countries and regions where they are under threat.

Citizen Participation and Open Government - Democracy Add-On for Europe

Pirates advocate a directly elected citizens’ convention tasked with drafting a new EU treaty to clarify and replace current treaties and address the need for democratic reform within the Union, provided it is accepted by the citizens of the Union through a referendum.

The present EU legislative process is dominated by the executive branch (the European Commission) at the expense of the legislative branch (the European Parliament). Pirates seek an adjustment to the balance of power in European Institutions to favour the legislative branch.

Direct democracy at EU level, i.e. pan-EU referendums on constitutional revisions and citizen-initiated legislative referendums, should be part of the new constitution. Citizens shall have the right both to repeal existing legislation and to initiate new legislation.

Citizenship Add-on for Europe

We, european Pirates, consider ourselves as european citizens. But, at this point the european citizenship is only an idea. Pirates want to promote this idea to reality. With this European Citizenship, we will be able to be more than French, German, Swedish but citizens with a bundle of common rights on every country of the union. We will be able to emit european passports, permetting to any european citizen to be recognize as a part of a bigger thing than their own countries, in the ideal of a without border world.

Pirates want that discussions and workshop might be open to fullfill these goals.

Alternative

The European Pirate Party believes that all people living in the European Union should have the right to a real EU citizenship. This citizenship should come with an EU passport, as well as physical and digital documents that are recognized all over the EU as European citizenship.

We believe that a real EU citizenship is essential for ensuring that all people in the EU have equal rights and opportunities, regardless of their country of origin. It is also a vital step towards creating a more united and cohesive Europe, where everyone feels like they belong and are valued members of the community.

Innovating Political Participation

Pirates want citizens to be able to have a more direct and larger impact in the policy debate and decision making process, both individually and collectively.

The European Parliament should set up an e-participation tool. Citizens should be able to publicly discuss legislative proposals, to propose amendments and to support (or vote against) proposed amendments online.

We wish to reform the EU citizens’ initiative. Data requirements shall be reduced. The European Commission should deal even with unsuccessful but interesting initiatives.

Petitioners with a significant number of supporters shall have the right to be heard in person. The European Parliament should open its doors to citizens on a regular basis in order to provide them with the opportunity to directly submit their proposals and concerns to a joint plenary session with Members of the European Parliament and Members of the European Commission. These sessions should also be open to citizens participating remotely via the internet or through social media.

The european citizens need to able to search, use and exchange the available information given by the different processes in the Europe governance. They, by this way, be able to understand and participate to the life of our european democracy. The social cost to participate need to be minimized.

Open Government

The European Union shall join the Open Government Partnership, a multilateral initiative that aims to promote open government, empower citizens, fight corruption, and harness new technologies to strengthen governance.

Promoting Civil Society Participation

We believe that civil society participation is crucial for a healthy and vibrant democracy. Therefore, we are committed to promoting and supporting the work of non-governmental organizations (NGOs) across the EU. To achieve this, we propose increasing public awareness of the importance of civil society participation and encouraging greater participation through education and outreach programs.

Clear Regulation of NGOs

We propose advocating for clear and fair regulations for NGOs operating in the EU, focusing on transparency and accountability. We also suggest making it easier for NGOs to establish and finance themselves within the EU.

Tax Incentives for Donations

To encourage more organizations to engage in social and environmental causes, we believe that donations towards NGOs working for the common good should receive a special tax status throughout all EU member states.

Effective Interaction with European Institutions

NGOs need access to information about upcoming legislation to effectively interact with European institutions. We propose that NGOs registered in the EU get access to the actual text and prepared information to put the legislation into context. This will ensure that all stakeholders have a place at the table and access to the latest developments.

Promotion of Good Work by NGOs

We will work to promote and showcase the important work that NGOs are already doing across the EU. By highlighting their successes, we aim to encourage more people to get involved and support their efforts. We recognize the critical role that NGOs play in areas such as environmental protection, social justice, and human rights. Therefore, we are committed to supporting their efforts and working together to build a more just and sustainable society.

Anti-corruption and Containing Corporate Lobbyism

The influence of money on politics is one of the key corruption risks in the EU and a threat to its democratic foundation. Political decisions will not be made in the best interests of all citizens when corporate interests are allowed to dominate.

Disclosure and Containment of External Influence on Political Decisions To protect the democratic process and to make the basis of decisions transparent, Pirates call for the disclosure of the influence of interest groups and lobbyists on political decisions. Lobbying activities shall be as transparent as possible. That can be helped by making the existing lobby register mandatory, linked to a transparent calendar on the Internet. Every EU citizen should have a chance to look up with whom the elected representative met, what was the purpose of the meeting and what happened there. The whole process brings demanded multi-level controlling system needed for a reliable democracy. In addition, a legislative footprint shall be published: everyone involved in policy making shall publish their meetings with lobbyists and written input they receive. All draft bills and amendments shall be traceable to their original author.

Enforceable ethics rules and an oversight mechanism for lobbyists shall be introduced. They should prevent lobbyists from exercising undue influence.

Preventing Conflicts of Interest

Public officials (including Commission Special Advisers) and elected representatives (including Rapporteurs) shall not be unduly influenced by private interests in the performance of their public duties. Conflicts of interest can occur with outside activities and previous jobs, but also through revolving door cases of members of parliament, Commissioners or civil servants taking up new jobs in the private sector.

Proper rules must be put in place to ensure that relevant office holders do not have any conflicts of interest, that interests are being declared and that misbehavior is sanctioned. The European Parliament as well as the European Commission Codes of Conduct need to be reformed. Effective transparency and ethics rules are needed for Intergroups and other cross-party groups involving MEPs and lobbyists. An independent body should oversee compliance and impose sanctions where necessary. Comprehensive rules limiting the revolving-doors phenomenon shall be adopted.

Re-democratising the Input Process

Business interests shall no longer dominate policy expertise. The Commission shall introduce effective safeguards against corporate capture of expert and advisory groups, technology platforms and EU agencies. Because a vastly disproportionate number of meetings with EU officials is dedicated to big business, these meetings should be reduced and more time should be devoted to actively seeking input from citizens, SMEs and other currently under-represented interest groups.

Political Campaign Financing

All European political parties shall provide public insight into their bank accounts for campaign funds. The Authority overseeing European political parties shall be given effective auditing and sanctioning tools.

Transparency and Whistleblower Protection

Transparency gives the powerless the power to monitor the powerful. Pirates believe that transparency is needed to allow the public to make democratic decisions.

Whistleblower Protection

Pirates advocate for general and comprehensive whistleblower legislation to protect any person who exposes issues that are in the public interest, including abuse of law, unlawful activities as well as wrongdoings. We strongly believe whistleblowers must be able to equally report internally, to a competent authority or to the media in order to guarantee the freedom of expression as well as the citizens’ right to information.

Transparency of the Public Sector

The public sector, including private entities carrying out work on behalf of a public body, must be transparent and publish information as open data by default, without applying restrictions on their re-use. Better legislative transparency is needed, particularly in the Council and in trilogues. Public authorities should have a duty to document information concerning decision-making processes. Public authorities and representatives should be obliged to keep records and proactively publish information such as their agendas, minutes of meetings, third-party documents such as lobbyist input and information justifying decisions taken.

The principle of transparency should apply to all public bodies, including the Court of Justice, the permanent representations of member states and the rotating national presidencies of the Council.

Pirates believe that it is a fundamental right of citizens to inspect, without the need for any specific justification, all contracts or financial benefits related to the delivery of public sector or government projects and services.


Français

La société civile

La société civile est une composante essentielle de toute société démocratique, car elle joue un rôle vital en veillant à ce que les voix des individus et des communautés soient entendues et représentées dans le processus politique. En tant que Parti Pirate Européen, nous reconnaissons l'importance de la société civile dans l'Union européenne et ses États membres, et nous nous engageons à renforcer les valeurs qui la sous-tendent.

Au cœur de notre mission se trouve un engagement envers les valeurs fondamentales de l'Union européenne, telles qu'elles sont décrites dans l'article 2 du traité sur l'Union européenne. Nous pensons que le respect de la dignité humaine, la liberté, la démocratie, l'égalité, l'État de droit et le respect des droits de l'homme, y compris les droits des personnes appartenant à des minorités comme les LGBT, sont des principes non négociables qui doivent être maintenus et défendus à tout moment.

Pour atteindre cet objectif, nous appelons l'UE à travailler en étroite collaboration avec les organisations de la société civile à travers l'Europe et au-delà, afin de s'assurer que ces valeurs fondamentales sont respectées et promues dans tous les aspects de l'élaboration des politiques et de la prise de décision de l'UE. Nous pensons que la société civile devrait avoir son mot à dire dans l'élaboration des politiques de l'UE, et que l'UE devrait activement rechercher et écouter les voix des individus et des communautés qui sont traditionnellement sous-représentés dans le processus politique.

En outre, nous pensons que l'UE a la responsabilité de promouvoir ces valeurs non seulement au sein de ses propres institutions et de ses États membres, mais aussi dans ses interactions avec d'autres pays et organisations internationales. Nous pensons que l'UE devrait montrer l'exemple, en démontrant son engagement envers ces valeurs dans ses politiques extérieures et en travaillant à leur promotion dans les pays et les régions où elles sont menacées.

Participation des citoyens et gouvernement ouvert - Democracy Add-On for Europe

Les Pirates préconisent une convention de citoyens directement élus, chargée de rédiger un nouveau traité européen pour clarifier et remplacer les traités actuels et répondre à la nécessité d'une réforme démocratique au sein de l'Union, à condition qu'il soit accepté par les citoyens de l'Union par le biais d'un référendum.

Le processus législatif actuel de l'UE est dominé par le pouvoir exécutif (la Commission européenne) au détriment du pouvoir législatif (le Parlement européen). Les Pirates cherchent à modifier l'équilibre des pouvoirs au sein des institutions européennes pour favoriser le pouvoir législatif.

La démocratie directe au niveau de l'UE, c'est-à-dire les référendums paneuropéens sur les révisions constitutionnelles et les référendums législatifs à l'initiative des citoyens, devrait faire partie de la nouvelle constitution. Les citoyens doivent avoir le droit d'abroger la législation existante et d'en initier une nouvelle.

Complément de citoyenneté pour l'Europe

Nous, Pirates européens, nous considérons comme des citoyens européens. Mais, à ce stade, la citoyenneté européenne n'est qu'une idée. Les Pirates veulent faire de cette idée une réalité. Avec cette citoyenneté européenne, nous pourrons être plus que des Français, des Allemands ou des Suédois, mais des citoyens avec un ensemble de droits communs à tous les pays de l'Union. Nous pourrons émettre des passeports européens, permettant à tout citoyen européen d'être reconnu comme faisant partie d'un ensemble plus grand que son propre pays, dans l'idéal d'un monde sans frontières.

Les Pirates souhaitent que des discussions et des ateliers soient ouverts pour réaliser ces objectifs.

Alternative

Le Parti Pirate Européen croit que toutes les personnes vivant dans l'Union européenne devraient avoir le droit à une véritable citoyenneté européenne. Cette citoyenneté devrait s'accompagner d'un passeport européen, ainsi que de documents physiques et numériques reconnus dans toute l'UE comme une citoyenneté européenne.

Nous pensons qu'une véritable citoyenneté européenne est essentielle pour garantir à tous les citoyens de l'UE l'égalité des droits et des chances, quel que soit leur pays d'origine. Il s'agit également d'une étape essentielle vers la création d'une Europe plus unie et plus cohésive, où chacun a le sentiment d'appartenir à la communauté et d'en être un membre apprécié.

Innover en matière de participation politique

Les Pirates veulent que les citoyens puissent avoir un impact plus direct et plus important sur le débat politique et le processus de prise de décision, à la fois individuellement et collectivement.

Le Parlement européen devrait mettre en place un outil de participation électronique. Les citoyens devraient pouvoir discuter publiquement des propositions législatives, proposer des amendements et soutenir (ou voter contre) les amendements proposés en ligne.

Nous souhaitons réformer l'initiative citoyenne de l'UE. Les exigences en matière de données doivent être réduites. La Commission européenne devrait traiter même les initiatives non abouties mais intéressantes.

Les pétitionnaires bénéficiant d'un nombre important de soutiens doivent avoir le droit d'être entendus en personne. Le Parlement européen doit régulièrement ouvrir ses portes aux citoyens afin de leur donner la possibilité de soumettre directement leurs propositions et leurs préoccupations lors d'une session plénière conjointe avec les membres du Parlement européen et les membres de la Commission européenne. Ces sessions devraient également être ouvertes aux citoyens qui participent à distance via Internet ou les médias sociaux.

Les citoyens européens doivent pouvoir rechercher, utiliser et échanger les informations disponibles fournies par les différents processus de la gouvernance européenne. Ils peuvent ainsi comprendre et participer à la vie de notre démocratie européenne. Le coût social de la participation doit être minimisé.

Gouvernement ouvert

L'Union européenne rejoindra le Partenariat pour un gouvernement ouvert, une initiative multilatérale qui vise à promouvoir un gouvernement ouvert, à responsabiliser les citoyens, à lutter contre la corruption et à exploiter les nouvelles technologies pour renforcer la gouvernance.

**Promouvoir la participation de la société civile

Nous pensons que la participation de la société civile est essentielle pour une démocratie saine et dynamique. C'est pourquoi nous nous engageons à promouvoir et à soutenir le travail des organisations non gouvernementales (ONG) dans l'ensemble de l'UE. Pour ce faire, nous proposons de sensibiliser le public à l'importance de la participation de la société civile et d'encourager une plus grande participation par le biais de programmes d'éducation et de sensibilisation.

Réglementation claire des ONG

Nous proposons de plaider en faveur de réglementations claires et équitables pour les ONG opérant dans l'UE, en mettant l'accent sur la transparence et la responsabilité. Nous proposons également de faciliter l'établissement et le financement des ONG au sein de l'UE.

Incitations fiscales pour les dons

Afin d'encourager davantage d'organisations à s'engager dans des causes sociales et environnementales, nous pensons que les dons versés aux ONG œuvrant pour le bien commun devraient bénéficier d'un statut fiscal spécial dans tous les États membres de l'UE.

Interaction efficace avec les institutions européennes

Les ONG doivent avoir accès aux informations sur la législation à venir afin de pouvoir interagir efficacement avec les institutions européennes. Nous proposons que les ONG enregistrées dans l'UE aient accès au texte actuel et à des informations préparées pour replacer la législation dans son contexte. Cela permettra à toutes les parties prenantes d'avoir une place à la table et d'avoir accès aux derniers développements.

Promotion du bon travail des ONG

Nous nous efforcerons de promouvoir et de mettre en valeur le travail important que les ONG accomplissent déjà dans toute l'UE. En mettant en lumière leurs réussites, nous souhaitons encourager davantage de personnes à s'impliquer et à soutenir leurs efforts. Nous reconnaissons le rôle essentiel que jouent les ONG dans des domaines tels que la protection de l'environnement, la justice sociale et les droits de l'homme. C'est pourquoi nous nous engageons à soutenir leurs efforts et à travailler ensemble pour construire une société plus juste et plus durable.

Lutte contre la corruption et lutte contre le lobbying des entreprises

L'influence de l'argent sur la politique est l'un des principaux risques de corruption dans l'UE et une menace pour ses fondements démocratiques. Les décisions politiques ne seront pas prises dans le meilleur intérêt de tous les citoyens si les intérêts des entreprises sont autorisés à dominer.

Divulgation et limitation de l'influence extérieure sur les décisions politiques Afin de protéger le processus démocratique et de rendre transparente la base des décisions, les Pirates appellent à la divulgation de l'influence des groupes d'intérêt et des lobbyistes sur les décisions politiques. Les activités de lobbying doivent être aussi transparentes que possible. Cela peut être facilité en rendant obligatoire le registre des lobbies existant, lié à un calendrier transparent sur Internet. Chaque citoyen de l'UE devrait avoir la possibilité de savoir avec qui son représentant élu s'est entretenu, quel était l'objet de la réunion et ce qui s'y est passé. L'ensemble du processus met en place un système de contrôle à plusieurs niveaux, nécessaire à une démocratie fiable. En outre, une empreinte législative doit être publiée : toutes les personnes impliquées dans l'élaboration des politiques doivent publier leurs réunions avec les lobbyistes et les contributions écrites qu'elles reçoivent. Tous les projets de loi et amendements doivent pouvoir être retracés jusqu'à leur auteur original.

Des règles éthiques applicables et un mécanisme de contrôle des lobbyistes doivent être mis en place. Ils doivent empêcher les lobbyistes d'exercer une influence indue.

Prévention des conflits d'intérêts

Les fonctionnaires (y compris les conseillers spéciaux de la Commission) et les représentants élus (y compris les rapporteurs) ne doivent pas être indûment influencés par des intérêts privés dans l'exercice de leurs fonctions publiques. Des conflits d'intérêts peuvent survenir dans le cadre d'activités extérieures et d'emplois antérieurs, mais aussi lorsque des parlementaires, des commissaires ou des fonctionnaires acceptent de nouveaux emplois dans le secteur privé.

Des règles appropriées doivent être mises en place pour s'assurer que les titulaires des fonctions concernées n'ont pas de conflits d'intérêts, que les intérêts sont déclarés et que les écarts de conduite sont sanctionnés. Les codes de conduite du Parlement européen et de la Commission européenne doivent être réformés. Des règles efficaces de transparence et d'éthique sont nécessaires pour les intergroupes et les autres groupes interpartis impliquant des députés européens et des lobbyistes. Un organisme indépendant doit veiller au respect de ces règles et imposer des sanctions le cas échéant. Des règles globales limitant le phénomène des "portes tournantes" doivent être adoptées.

Redémocratiser le processus de contribution

Les intérêts commerciaux ne doivent plus dominer l'expertise politique. La Commission doit mettre en place des garanties efficaces contre la mainmise des entreprises sur les groupes d'experts et les groupes consultatifs, les plateformes technologiques et les agences de l'UE. Étant donné qu'un nombre largement disproportionné de réunions avec les fonctionnaires de l'UE est consacré aux grandes entreprises, ces réunions devraient être réduites et davantage de temps devrait être consacré à la recherche active de contributions de la part des citoyens, des PME et d'autres groupes d'intérêt actuellement sous-représentés.

Financement des campagnes politiques

Tous les partis politiques européens doivent donner un aperçu public de leurs comptes bancaires pour les fonds de campagne. L'Autorité de surveillance des partis politiques européens doit être dotée d'outils d'audit et de sanction efficaces.

Transparence et protection des lanceurs d'alerte

La transparence donne aux impuissants le pouvoir de surveiller les puissants. Les Pirates estiment que la transparence est nécessaire pour permettre au public de prendre des décisions démocratiques.

Protection des dénonciateurs

Les Pirates plaident en faveur d'une législation générale et complète sur la protection des dénonciateurs afin de protéger toute personne qui expose des problèmes d'intérêt public, y compris les abus de droit, les activités illégales et les actes répréhensibles. Nous sommes convaincus que les dénonciateurs doivent pouvoir faire des rapports en interne, à une autorité compétente ou aux médias afin de garantir la liberté d'expression et le droit des citoyens à l'information.

Transparence du secteur public

Le secteur public, y compris les entités privées effectuant des travaux pour le compte d'un organisme public, doit être transparent et publier des informations en tant que données ouvertes par défaut, sans appliquer de restrictions à leur réutilisation. Une meilleure transparence législative est nécessaire, en particulier au sein du Conseil et dans les trilogues. Les autorités publiques devraient avoir l'obligation de documenter les informations relatives aux processus décisionnels. Les autorités publiques et les représentants devraient être obligés de tenir des registres et de publier de manière proactive des informations telles que leurs ordres du jour, les procès-verbaux des réunions, les documents émanant de tiers tels que les contributions des lobbyistes et les informations justifiant les décisions prises.

Le principe de transparence devrait s'appliquer à tous les organismes publics, y compris la Cour de justice, les représentations permanentes des États membres et les présidences nationales tournantes du Conseil.

Les Pirates estiment qu'il s'agit d'un droit fondamental des citoyens d'inspecter, sans avoir besoin d'une justification spécifique, tous les contrats ou avantages financiers liés à la fourniture de projets et de services du secteur public ou du gouvernement.



L'Assemblée Permanente valide ce chapitre du CEEP (version anglaise) et charge les délégués du Parti Pirate Français à voter en sa faveur lors du 12ème Council Meeting du PPEU qui se tiendra le 8 Juillet 2023.


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